Project

Back to overview

Gouvernance territoriale de l'activité éolienne

English title Territorial Governance of Windpower production
Applicant Joerin Florent
Number 150258
Funding scheme Project funding (Div. I-III)
Research institution Haute Ecole d'Ingénierie et de Gestion du Canton de Vaud (HEIG-VD)
Institution of higher education University of Applied Sciences and Arts Western Switzerland - HES-SO
Main discipline Political science
Start/End 01.03.2014 - 31.12.2017
Approved amount 461'808.00
Show all

All Disciplines (4)

Discipline
Political science
Architecture and Social urban science
Social geography and ecology
Sociology

Keywords (8)

Processus de décision; Régime institutionnel de ressources; Gouvernance territoriale; Conflits; Aide à la décision; Coalition d'acteurs; Acceptabilité sociale; Eolien

Lay Summary (French)

Lead
Ce projet de recherche propose d’expliquer les processus d’acceptabilité et d’opposition qui s’expriment à l’occasion du développement des parcs éoliens en Suisse et d’élaborer des outils d’ingénierie sociale pour accompagner les élus et les techniciens des territoires concernés.
Lay summary

Le développement de l’énergie éolienne est au cœur des stratégies fédérales et cantonales de transition énergétique. Pourtant, les projets de parcs éoliens, notamment dans l’Arc jurassien, suscitent pour la plupart des tensions, voire des conflits, marqués entre les autorités publiques, les usagers des territoires et les promoteurs-développeurs de ces nouvelles infrastructures énergétiques.

Ce projet de recherche a pour objectif de mieux comprendre les processus de décision en matière d’acceptabilité sociale des éoliennes et de proposer des outils d’ingénierie sociale pour favoriser le dialogue et les négociations entre les acteurs impliqués au sein des territoires concernés. À travers l’étude de quatre projets éoliens en Suisse et au Québec, le projet mettra en évidence les valeurs et les connaissances qui fondent les rapprochements et les oppositions entre les groupes sociaux à l’occasion de la préparation d’un projet éolien. Il analysera également le rôle des droits de propriété et des politiques publiques dans la régulation de la conflictualité, l’importance des mécanismes de compensation, ainsi que l’influence des outils d’information et de décision mobilisés sur les positions défendues par les acteurs impliqués.

 

Direct link to Lay Summary Last update: 23.10.2013

Responsible applicant and co-applicants

Employees

Publications

Publication
Combining the Institutional Resource Regime (IRR) framework with the Advocacy Coalition Framework (ACF) for a better understanding of environmental governance processes: The case of Swiss wind power policy
Blake Kevin, Nahrath Stéphane, Ingold Karin (2020), Combining the Institutional Resource Regime (IRR) framework with the Advocacy Coalition Framework (ACF) for a better understanding of environmental governance processes: The case of Swiss wind power policy, in Environmental Science & Policy, 112, 141-154.
Situations de gestion environnementale de l’activité éolienne en Suisse occidentale – Proposition d'un modèle d’analyse et application
Kodjovi Marie-Joëlle, Bombenger Pierre-Henri, Cherqui Adeline, Savaray Pauline (2020), Situations de gestion environnementale de l’activité éolienne en Suisse occidentale – Proposition d'un modèle d’analyse et application, in Guérin-Schneider Laetitia, Barbier Rémi, Raulet-Croset Nathalie, Leroy Maya, Daniel François Joseph, Fernandez Sara (ed.), Presses Universitaires du Septentrion, Villeneuve-d'Ascq, 115-133.
Construction du cadre institutionnel de régulation de l’activité éolienne: Jeu et enjeu de transition énergétique en Suisse
Kodjovi Marie-Joëlle, Bombenger Pierre-Henri (2019), Construction du cadre institutionnel de régulation de l’activité éolienne: Jeu et enjeu de transition énergétique en Suisse, in Mottet Éric, Larrue Corinne, Bombenger Pierre-Henri (ed.), Presses de l'Université du Québec, Québec, 9-34.
Dépasser les conflits infrastructurels: Faire de l’éolien un collectif territorial, un enjeu de territorialisation de l’activité en Suisse
Cherqui Adeline, Bombenger Pierre-Henri, Joerin Florent (2019), Dépasser les conflits infrastructurels: Faire de l’éolien un collectif territorial, un enjeu de territorialisation de l’activité en Suisse, in Larrue Corinne, Mottet Éric, Bombenger Pierre-Henri (ed.), Presses de l'Université du Québec, Québec, 35-60.
Les transitions énergétiques
Bombenger Pierre-Henri, Mottet Éric, Larrue Corinne (2019), Les transitions énergétiques, Presses de l'Université du Québec, Québec.
La transition énergétique à travers le prisme des espaces de vie. Les dynamiques de recadrages cognitifs autour de projets éoliens en Suisse occidentale
Cherqui Adeline, Bombenger Pierre-Henri (2019), La transition énergétique à travers le prisme des espaces de vie. Les dynamiques de recadrages cognitifs autour de projets éoliens en Suisse occidentale, in Lien social et Politiques, (82), 96-96.
L’objectivation des impacts paysagers des projets éoliens : solution ou source de conflits ?
Kodjovi Marie-Joëlle, Bombenger Pierre-Henri, Gerber Jean-David (2015), L’objectivation des impacts paysagers des projets éoliens : solution ou source de conflits ?, in Geo-Regards, 8, 85-98.

Collaboration

Group / person Country
Types of collaboration
Chaire de recherche du Canada en développement régional et territorial, UQAR Canada (North America)
- in-depth/constructive exchanges on approaches, methods or results
- Publication

Scientific events

Active participation

Title Type of contribution Title of article or contribution Date Place Persons involved
Séminaire de recherche “la transition énergétique, convergences et divergences des pratiques à l’échelle mondiale” Talk given at a conference Le cadre institutionnel de l’éolien en Suisse: Enjeu de cohérence autour des stratégies d’élaboration et de mise en œuvre 25.04.2018 Lausanne, Switzerland Kodjovi Marie-Joëlle; Bombenger Pierre-Henri;
Séminaire de recherche “la transition énergétique, convergences et divergences des pratiques à l’échelle mondiale” Talk given at a conference Dépasser les conflits infrastructurels : l’éolien comme bien commun, un enjeu de territorialisation de l’activité en Suisse 25.04.2018 Lausanne, Switzerland Cherqui Adeline; Bombenger Pierre-Henri;
ECPR Workshop Number WS03: Advancing Frontiers on Comparative Policy Research through the ACF Research Program Talk given at a conference Cross-fertilising the ACF with the IRR for a better understanding of sustainable natural resource management 11.04.2018 Nicosie, Cyprus Blake Kevin; Nahrath Stéphane;
4e colloque du Collège international des sciences territoriales CIST Talk given at a conference Un nouveau souffle dans les pâles.Formulation d’une méthode d’analyse ressourcielle pour étudier les dynamiques des conflits territoriaux appliquée aux cas de parcs éoliens en Suisse occidentale 22.03.2018 Rouen, France Bombenger Pierre-Henri; Cherqui Adeline;
Workshop: Theoretical cross-fertilization of the Advocacy Coalition Framework – Université Catholique de Louvain Talk given at a conference The Swiss wind power policy sub-system: a controversial and paradoxal maturation 26.02.2018 Mons, Belgium Blake Kevin; Gerber Jean-David; Nahrath Stéphane;
Theoretical cross-fertilization of the Advocacy Coalition Framework – UCL-Mons Workshop Talk given at a conference The Swiss wind power policy sub-system: a controversial and paradoxal maturation 26.02.2018 Mons, Belgium Blake Kevin; Nahrath Stéphane; Gerber Jean-David;
Jec’SIC 2018 journée d’étude interdisciplinaire "Savoirs experts – Savoirs profanes" Talk given at a conference Les projets éoliens entre débats d’experts et stratégies citoyennes 18.01.2018 Lyon, France Cherqui Adeline; Bombenger Pierre-Henri;
Atelier de recherche interdisciplinaire “Penser les problèmes d’environnement comme des situations de gestion ? Talk given at a conference ituations de gestion environnementale de l’activité éolienne en Suisse occidentale – Modèle d’analyse et application 12.12.2016 Strasbourg, France Kodjovi Marie-Joëlle; Cherqui Adeline; Bombenger Pierre-Henri;
XXe Congrès international des sociologues de langue française (Congrès AISLF 2016), CR27 Sociologie économique Talk given at a conference Ce que la forme associative fait à l’action publique : l’exemple des pratiques militantes dans les projets de parcs éoliens en Suisse Occidentale 04.07.2016 Montréal, Canada Cherqui Adeline; Bombenger Pierre-Henri;
Approches critiques de la transition énergétique dans les sciences humaines et sociales – ACTESHS Talk given at a conference Le territoire local contre l’éolien, entre action procédurale et mobilisation sociale 09.06.2016 Strasbourg, France Bombenger Pierre-Henri; Cherqui Adeline;
6e édition du colloque du Réseau OPDE – des Outils Pour Décider Ensemble Talk given at a conference Concevoir ensemble une gouvernance plus participative: réflexions autour d’un mandat d’aide à la décision et ses enjeux de communication 04.02.2016 Rouen, France Joerin Florent; Bombenger Pierre-Henri; Kodjovi Marie-Joëlle;
Journées internationales de sociologie de l’énergie Talk given at a conference Proposition méthodologique pour analyser les dynamiques d’engagement dans une controverse éolienne 01.07.2015 Tours, France Bombenger Pierre-Henri; Kodjovi Marie-Joëlle; Blake Kevin; Cherqui Adeline;
5e édition du colloque du Réseau OPDE – des Outils Pour Décider Ensemble Talk given at a conference La planification éolienne vaudoise : quels instruments de gestion des impacts territoriaux ? 23.10.2014 Yverdon-les-Bains, Switzerland Bombenger Pierre-Henri; Joerin Florent; Kodjovi Marie-Joëlle;
Ecole internationale d’été sur la géopolitique des ressources naturelles Talk given at a conference Un vent de travers ? Analyse Suisse-Québec de la conflictualité et des régulations institutionnelles du secteur éolien 20.06.2014 Québec, Canada Bombenger Pierre-Henri;
Colloque Transition énergétique et territoires : quels modèles pour le développement du Québec ?, 82e Congrès de l’ACFAS Talk given at a conference La démocratie directe favorise-t-elle le développement des énergies renouvelables ? L’exemple éolien dans le cas vaudois (Suisse) 14.05.2014 Montréal, Canada Bombenger Pierre-Henri; Kodjovi Marie-Joëlle; Joerin Florent;


Self-organised

Title Date Place

Knowledge transfer events



Self-organised

Title Date Place
La participation publique dans les projets énergétiques 18.01.2018 Yverdon-les-Bains et Lausanne, Switzerland
La participation dans les projets de territoire 14.04.2016 Yverdon-les-Bains et Lausanne, Switzerland

Communication with the public

Communication Title Media Place Year
Media relations: print media, online media Comment réussir planter une éolienne en sept étapes Deux spécialistes vaudois ont analysé les clés d 24 Heures Western Switzerland 2018
Other activities Formation à la participation dans les projets énergétiques Western Switzerland International 2018
Talks/events/exhibitions Les assises européennes de la transition énergétique International Western Switzerland 2018
Other activities Site web du projet Gouveole International Western Switzerland 2014

Abstract

Si la Suisse compte seulement une trentaine d’éoliennes installées à ce jour, la décision de sortie progressive du nucléaire et la Stratégie énergétique 2050 du Conseil fédéral donnent une place grandissante au développement de cette activité industrielle. Par le dispositif de Rétribution à Prix Coûtant (RPC) et les outils de planification spatiale, le développement de ce secteur est largement soutenu par les autorités fédérales et cantonales. Pourtant, force est de constater l’ampleur des mobilisations sociales et territoriales contre la multiplicité des projets éoliens prévus dans le pays, et notamment sur l’Arc jurassien. Il en résulte que la plupart des processus d’autorisation pour l’implantation d’éoliennes mettent plusieurs années avant d’aboutir, générant des tensions, voire des conflits sociaux, dans les territoires ruraux d’implantation tout en ne contribuant pas aux objectifs de transition énergétique des pouvoirs publics. Ce projet de recherche orienté vers l’application porte ainsi sur la gouvernance territoriale de l’activité éolienne. Son objectif analytique principal est de produire de la connaissance sur les dynamiques des processus sociaux et institutionnels qui expliquent d’une part le niveau de conflictualité ou à l’inverse, d’acceptabilité sociale, et d’autre part le succès ou l’échec de l’implantation des projets éoliens dans les territoires. Ces résultats analytiques sont ensuite valorisés dans un objectif opérationnel qui répond au besoin d’ingénierie sociale des acteurs territoriaux afin d’atténuer les tensions et conflits qui s’expriment à l’occasion de ces projets. L’hypothèse principale de cette recherche postule que les acteurs disposent de ressources, notamment institutionnelles, organisationnelles et cognitives, leur permettant de réguler le niveau de conflictualité. Afin de saisir ces dynamiques de conflictualité, le projet procède par l’analyse approfondie de quatre études de cas, en Suisse et au Québec. L’approche méthodologique interdisciplinaire développée consiste à décomposer les processus de territorialisation des projets éoliens étudiés par phases. Pour analyser ensuite ces différentes phases, nous mobilisons trois champs. (1) L’approche par les coalitions d’acteurs permet d’identifier les valeurs et les connaissances qui fondent les argumentaires de différenciations entre les groupes sociaux qui se confrontent autour de l’enjeu de territorialisation d’un projet éolien. (2) Le cadre des régimes institutionnels de ressources fournit une approche complémentaire permettant de saisir la manière dont les règles de propriété privée et les dispositions des politiques publiques affectent les usages des ressources territoriales concernées par le projet éolien. (3) Enfin, la prise en compte des modalités du processus de négociation et de décision permet d’étudier la manière dont l’organisation de l’action collective influence les relations entre acteurs. Ainsi, dans notre cadre d’analyse, la conflictualité est une variable dépendante dont le niveau varie au cours du processus et qui s’explique, tout d’abord, par un arrangement de régulation localisé (ARL). Celui-ci est défini comme l’ensemble des décisions, généralement ad hoc et autoorganisées (re)définissant de manière plus ou moins formalisée et robuste les droits d’usage sur les biens et services produits localement par les différents systèmes de ressource concernés (sol, paysage, biodiversité, vent) par le projet éolien. Cet ARL dépend lui-même de trois facteurs essentiels : (a) les identités territoriales et sectorielles qui structurent les coalitions d’acteurs en présence, (b) les règles des différents régimes institutionnels de ressources applicables sur le territoire et (c) les modalités d’organisation du processus de décision collective. La dimension applicative de ce projet se traduit finalement par un dispositif de formation-action proposé aux acteurs (administrations, promoteurs, ONG, habitants) de la filière éolienne suisse. En mobilisant les résultats de l’approche analytique, cette approche applicative de la recherche vise à transmettre aux acteurs la complexité des enjeux institutionnels, sociaux et organisationnels véhiculée par la problématique de la territorialisation de l’activité éolienne. L’opérationnalisation de cette recherche se traduira également par l’élaboration et l’expérimentation d’une démarche d’aide à la décision pour accompagner les acteurs dans la gouvernance territoriale de cette nouvelle activité.
-