Project

Hintergrund
Die Infrastrukturen im Wassersektor sollten möglichst lange funktionieren. Ihre Planung ist jedoch komplex: Extremereignisse wie Dürren und Hochwasser sollten in der Planung ebenso berücksichtigt werden wie der zunehmende Wasserbedarf oder die demographische Entwicklung. Die Akteure sind zudem in den Entscheidungsprozess einzubeziehen. Die Aufteilung der Abwasserentsorgung und der Trinkwasserversorgung in verschiedene Organisationseinheiten ist eine Schwachstelle in der Planung. Es sind zwar Instrumente vorhanden, um die Infrastrukturmängel in einer Gemeinde zu identifizieren und Investitionspläne vorzuschlagen. Sie ermöglichen jedoch keine langfristige Planung – auch weil entsprechende Werkzeuge fehlen.

Ziel
Es werden Entscheidungshilfen entwickelt, um die langfristige Planung für Infrastrukturen der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung zu verbessern. Ein Gleichgewicht der ökonomischen Kosten, ökologischen Aspekte und sozialen Wertvorstellungen wird angestrebt. Besonders berücksichtigt wird, dass in vielen Gemeinden genaue Daten zu den Infrastrukturen fehlen und dass zukünftige Entwicklungen nicht mit Sicherheit vorausgesagt werden können. Mit einer mehrschichtigen Entscheidungsanalyse werden die subjektiven Präferenzen verschiedener Entscheidungsträger miteinbezogen. Die Entscheidungshilfen werden in mehreren Gemeinden gemeinsam mit den Praxispartnern entwickelt und validiert.

Bedeutung
Die zu entwickelnden Instrumente unterstützen den Übergang von einem problembasierten „Reparieren“ zu einer vorausschauenden Planung von Wasserinfrastrukturen. Die in den Fallstudien beteiligten Akteure werden für Fragen der Planung sensibilisiert, indem sie an einem zukunftsgerichteten, gemeinschaftlichen Planungsprozess beteiligt sind. Der Ansatz kann auf andere schwierige Entscheidungssituationen, bei denen viele Akteure beteiligt sind, angepasst werden.

Contexte
Les infrastructures de distribution et de traitement de l’eau doivent rester en état de fonctionnement aussi longtemps que possible. Leur planification est toutefois complexe: des événements extrêmes tels que sécheresses ou crues doivent être pris en compte tout comme le besoin croissant en eau ou le développement démographique. De plus, les acteurs doivent être impliqués dans les processus décisionnels. La séparation de l’élimination des eaux usées et de l’approvisionnement en eau potable en unités organisationnelles distinctes est un point faible dans la planification. Il existe certes des dispositifs permettant d’identifier les défauts dans l’infrastructure d’une commune et de proposer des plans d’investissement. Mais ils ne permettent pas une planification à long terme – entre autres parce qu’il manque les outils nécessaires.

But
Ce projet élabore des aides à la décision, afin d’améliorer la planification à long terme des infrastructures d’approvisionnement en eau et d’évacuation des eaux usées. Il aspirera à un équilibre entre les coûts économiques, les aspects écologiques et les valeurs sociales. Ce projet tiendra particulièrement compte du fait que, dans de nombreuses communes, les données exactes sur les infrastructures manquent et que le développement futur ne peut être prédit de manière certaine. A l’aide d’une analyse décisionnelle à plusieurs niveaux, les préférences subjectives des différents décideurs seront prises en compte. Les aides à la décision seront développées et validées dans plusieurs communes, en collaboration avec les partenaires issus de la pratique.

Portée
Les instruments à développer soutiennent le passage d’une «réparation» basée sur les problèmes à une planification prévoyante des infrastructures de distribution et de traitement de l’eau. Les acteurs participant aux études de cas seront sensibilisés aux questions de planification, grâce à leur inclusion dans un processus de planification communautaire et orienté vers l’avenir. Cette approche peut être adaptée à d’autres situations difficiles, nécessitant la prise de décisions et impliquant un nombre d’acteurs différents.